In der Vergangenheit gab es in Deutschland immer wieder Fälle, in denen Menschen mit einer pädosexuellen Neigung  ehrenamtliche Tätigkeiten im Bereich der Jugendpflege  und -betreuung oder in Sportvereinen etc. suchten, um mit Minderjährigen in Kontakt zu treten. Oft ist es dabei zu sexuellen Gewalttaten gegen die betreuten Kinder und Jugendliche gekommen.

Um diesen Menschen den Zugang zu Aufgaben der Jugendarbeit zu erschweren bzw. verhindern, hat der Gesetzgeber zum 1. Mai 2010 die Grundlage für das erweiterte Führungszeugnis geschaffen, das für Personen erteilt wird, die beruflich, ehrenamtlich oder in sonstiger Weise kinder- oder jugendnah tätig sind.

Es geht hierbei nicht um einen „Generalverdacht“ gegen die ehrenamtlichen Betreuer, deren Engagement ausgesprochen wichtig und daher nicht hoch genug zu schätzen ist. Vielmehr soll die Regelung des § 72 a SGB VIII als ein neuer Ansatz zur Entwicklung eines verbesserten und allgemeinen akzeptierten Konzepts zum präventiven Kinderschutz verstanden werden.

Das erweiterte Führungszeugnis ist für ehrenamtlich Tätige gebührenfrei.
Die Bestätigung der ehrenamtlichen Tätigkeit kann über das efz-Portal beantragt werden..

Das erweiterte Führungszeugnis soll alle 4 Jahre (passend zum Wahl-Intervall im OV) neu beantragt werden.

Falls für eine andere Tätigkeit schon ein erweitertes Führungszeugnis beantragt wurde, kann dieses Exemplar auch für den DARC verwendet werden.

Jede Person, die das 14. Lebensjahr vollendet hat, kann gemäß §30 BZRG ein erweitertes Führungszeugnis beantragen.

1. Online Beantragung der Bestätigung über ehrenamtliche Tätigkeit mit Jugendlichen unter 18 Jahren bei der DARC-Geschäftsstelle. (Siehe unten)
2. Beantragung des erweiterten Führungszeugnisses beim lokalen Einwohnermeldeamt.
   

   Erforderliche Unterlagen:

   1. Bestätigung über ehrenamtliche Tätigkeit
   2. Pass oder Personalausweis
3. Erweitertes Führungszeugnis wird per Post zugestellt (1-3 Wochen)

Gemäß §72a Abs. 4 und 5 SGB VIII ist der DARC verpflichtet, die Führungszeugnisse von Personen, die Kinder und Jugendliche betreuen oder ausbilden, einzusehen und zu prüfen, ob eine Verurteilung wegen einer Straftat nach den §§ 171, 174 bis 174c, 176 bis 180a, 181a, 182 bis 184f, 225, 232 bis 233a, 234, 235 oder 236 StGB vorliegt.

Im Standardfall überprüft der entsprechende OVV bzw. sein Stellvertreter das vorgelegte erweiterte Führungszeugnis und protokolliert das Ergebnis in diesem Formular. Das zu protokollierende Führungszeugnis darf dabei maximal 3 Monate alt sein.

Anschließend wird das das ausgefüllte Formular als Scan im eFZ-Portal hochgeladen.

Das erweiterte Führungszeugnis wird weder einbehalten, noch eine Kopie oder ein Foto davon angefertigt.

Wenn die Jugendgruppe des OV auch Mitglied im Kreis-/Gemeinde-/Stadtjugendring ist, bitte das erweiterte Führungszeugnis ebenfalls der zuständigen Jugendpflege vorlegen.

Da das erweiterte Führungszeugnis datenschutzrelevante Informationen enthält, darf es gemäß §72a Abs. 5 SGB 8 von anderen Personen lediglich eingesehen, aber nicht im Original oder als Kopie archiviert werden.

Gespeichert werden darf daher nur

• wann das erweiterte Führungszeugnis eingesehen wurde,
• ob eine Verurteilung gemäß §72a Abs.1 SGB VIII vorliegt oder nicht.

Das erweiterte Führungszeugnis enthält keine Einträge über offene oder laufende Verfahren.

Es enthält ebenfalls keine Einträge über

• zur Bewährung angesetzte Jugendstrafen,
• Geldstrafen bis zu 90 Tagessätzen (d.h. auch keine „Knöllchen“),
• Freiheitsstrafen bis zu 3 Monaten.

Ausgenommen sind Verurteilungen wegen Straftaten nach §§ 171, 180a, 181a, 183 bis 184f, 225, 232 bis 233a, 234, 235 oder § 236 des Strafgesetzbuchs, die in jedem Fall im Führungszeugnis erscheinen.

Den genauen Inhalt des erweiterten Führungszeugnisses regelt §32 des Bundeszentralregistergesetzes.

In der Vergangenheit gab es in Deutschland immer wieder Fälle, in denen Menschen mit einer pädosexuellen Neigung  ehrenamtliche Tätigkeiten im Bereich der Jugendpflege  und -betreuung oder in Sportvereinen etc. suchten, um mit Minderjährigen in Kontakt zu treten. Oft ist es dabei zu sexuellen Gewalttaten gegen die betreuten Kinder und Jugendliche gekommen.

Um diesen Menschen den Zugang zu Aufgaben der Jugendarbeit zu erschweren bzw. verhindern, hat der Gesetzgeber zum 1. Mai 2010 die Grundlage für das erweiterte Führungszeugnis geschaffen, das für Personen erteilt wird, die beruflich, ehrenamtlich oder in sonstiger Weise kinder- oder jugendnah tätig sind.

Es geht hierbei nicht um einen „Generalverdacht“ gegen die ehrenamtlichen Betreuer, deren Engagement ausgesprochen wichtig und daher nicht hoch genug zu schätzen ist. Vielmehr soll die Regelung des § 72 a SGB VIII als ein neuer Ansatz zur Entwicklung eines verbesserten und allgemeinen akzeptierten Konzepts zum präventiven Kinderschutz verstanden werden.

Das erweiterte Führungszeugnis ist für ehrenamtliche Tätigkeit gebührenfrei.
Die ehrenamtliche Tätigkeit wird mit dem Anforderungsschreiben bestätigt, welches der der OV-Vorstand aus der DARC-Mitgliederverwaltungssoftware heraus versendet.

Falls für eine andere Tätigkeit schon ein erweitertes Führungszeugnis beantragt wurde, kann dieses Exemplar auch für die Einsichtnahme im DARC verwendet werden.

Jede Person, die das 14. Lebensjahr vollendet hat, kann gemäß §30 BZRG ein erweitertes Führungszeugnis beantragen.

1. Einloggen in Mitglieder Online und Pflegen der Datenfelder "Geburtsort" und "EMail".
2. "Änderungen einreichen" klicken
3. Rückmeldung an den OV-Vorstand, dass die Daten gepflegt worden sind.
4. Der OV-Vorstand erzeugt das Anforderungsschreiben in der Mitgliederverwaltungssoftware "Netxp:Verein" und versendet es direkt aus der Software das Mitglied.
   Dazu führt er folgende Schritte aus:
   1. Login in Netxp:Verein
   2. Öffnen der Daten des Mitglieds
   3. Wechsel auf die Reiterkarte "Führungszeugnis"
   4. Klick auf "Anforderungsformular erstellen" und Auswahl "Per Email versenden".
5. Mit dem Anforderungsschreiben das erweiterte Führungszeugnis beantragen
   • entweder digital unter https://www.fuehrungszeugnis.bund.de
   • oder digital über die Webseite des zuständigen Amts
   • oder persönlich beim zuständigen Amt.

Das Führungszeugnis wird wahlweise

• digital als signiertes PDF (innerhalb weniger Stunden)
• oder in Papierform (innerhalb weniger Tage)

zugestellt.

Sollen Helfer ohne Wohnsitz in Deutschland für die Betreuung von Kindern und Jugendlichen eingesetzt werden, muss auch hier eine Strafregisterbescheinigung eingesehen werden.

Damit die Einsichtnahme protokolliert werden kann, müssen die Helfer als gesonderte Mitgliedsart in die Datenbank von Netxp:Verein eingepflegt werden.

Hierzu die Daten der Helfer an das DARC-Serviceteam melden und um Eintragung in die Mitgliederdatenbank als "eFZ-relevante Nichtmitglieder" bitten.

Viele europäische Länder bieten die Möglichkeit, einen speziellen Nachweis über die Unbedenklichkeit für den Einsatz in der Kinder- und Jugendarbeit abzufragen.
Hier einige Beispiele:

• Österreich - Strafegisterbescheinigung für Kinder- und Jugendfürsorge
  Vergleichbar mit dem erweiterten Führungszeugnis und Beantragung erfolgt ebenfalls mit Anforderungsschreiben beim zuständigen Amt.
   
• Vereinigtes Königreich - (Enhanced) DBS Check und Abfrage der Children's Barred List
  Prüfung, ob jemand von bestimmten Tätigkeiten mit Kindern und Jugendlichen ausgeschlossen ist. Angabe der konkreten Tätigkeit notwendig.
   
• Niederlande – Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG)
  Die behördliche Verhaltensbescheinigung berücksichtigt, ob relevante Vorstrafen gegen die vorgesehene Tätigkeit sprechen.
  Die Prüfung ist auf die konkrete Tätigkeit bezogen und kann auch auf die Betreuung Minderjähriger ausgerichtet sein.
   
• Belgien - Strafregisterauszug Modell 596-2
  Dieser Auszug ist für Tätigkeiten bestimmt, die Jugendarbeit oder die Beaufsichtigung Minderjähriger betreffen und somit vergleichbar mit dem erweiterten Führungszeugnis.
  Der Antrag wird auf den jeweiligen Tätigkeitszweck ausgerichtet.
   
• Frankreich - Attestation d’honorabilité
• Die Attestation d’honorabilité ist ein Nachweis, der auf einer Prüfung des Strafregisterbulletins B2 und des Registers für Sexual- und Gewalttäter beruht. Er gilt für bestimmte Tätigkeiten und Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe und kann für ehrenamtlich Tätige ausgestellt werden.
   
• Spanien - Certificado de Delitos de Naturaleza Sexual
  Das Zertifikat bescheinigt, ob einschlägige Einträge im spanischen Register für Sexualstraftaten und Menschenhandel vorliegen. Nach spanischem Recht müssen Personen, die beruflich oder ehrenamtlich regelmäßig mit Minderjährigen arbeiten, grundsätzlich ein negatives Zertifikat vorlegen.
   
• Schweiz - Sonderprivatauszug aus dem Strafregister
  Der schweizerische Sonderprivatauszug ist für Tätigkeiten mit regelmäßigem Kontakt zu Minderjährigen oder besonders schutzbedürftigen Personen vorgesehen.
  Der Sonderprivatauszug enthält insbesondere Verurteilungen, mit denen ein Berufs-, Tätigkeits- oder Kontaktverbot beziehungsweise ein entsprechendes Aufenthaltsverbot zum Schutz von Minderjährigen verbunden ist.
  Er ist daher nicht so umfangreich wie das deutsche erweiterte Führungszeugnis.
   
• Italien - Certificato del casellario giudiziale
  Die besondere Strafregisterbescheinigung nach Artikel 25-bis des Präsidialdekrets Nr. 313/2002 dient der Überprüfung bestimmter Straftaten im Bereich sexueller Ausbeutung und sexuellen Missbrauchs von Minderjährigen sowie einschlägiger Tätigkeitsverbote. Beantragt wird sie durch den Arbeitgeber.
  Ob der Nachweis auch für ehrenamtliche Tätigkeit beantragt werden kann, ist unklar.
   
• Tschechien - Evidence skutečností důležitých pro práci s dětmi
  In diesem Strafregisterauszug für die werden alle Tatsachen erfasst, die für die Arbeit mit Kindern relevant sind. Insbesondere schwere Gewalt-, Sexual- oder Missbrauchsdelikte und auch andere vorsätzliche Straftaten, wenn ein Gericht ein entsprechendes Risiko für die Arbeit mit Kindern feststellt.
  Dieser Strafregisterauszug ist dem erweiterten Führungszeugnis sehr ähnlich.

Solange noch keine ausreichenden Erfahrungen mit Strafregisterauszügen aus dem Ausland vorliegen, bitte das AJW-Referat in den Prozess mit einbeziehen.

Der OV-Vorstand ist für die ordnungsgemäße Prüfung des erweiterten Führungszeugnisses und die korrekte Dokumentation des Einsichtnahmedatums und des Prüfungsergebnisses in der DARC-Mitgliederverwaltungssoftware „Netxp:Verein“ verantwortlich.

Das erweiterte Führungszeugnis darf bei der Prüfung maximal 3 Monate alt sein.

Die Prüfung erfolgt entweder

• durch scannen des QR-Codes auf einem Ausdruck des PDFs mit der ZeSI-App,
• durch scannen des QR-Codes direkt vom auf dem Bildschirm angezeigten PDF,
• durch Einsichtnahme in das PDF und Prüfung der digitalen Signatur auf Gültigkeit (wird  von z.B. Adobe Reader unter dem Menüpunkt "Digitale Umterschriften" angezeigt),
• durch Einsichtnahme in das Original in Papierform,.

  Die Unbedenklichkeit liegt vor, wenn im Führungszeugnis keine Verurteilung wegen einer Straftat nach den §§ 171, 174 bis 174c, 176 bis 180a, 181a, 182 bis 184f, 225, 232 bis 233a, 234, 235 oder 236 StGB vorliegt. (Siehe §72a SGB VIII Absatz 1, Satz 1)

  Beziehen sich die aufgeführten Straftaten nicht auf §72a Absatz 1 SGB VIII, so muss individuell entschieden werden, inwieweit diese Straftaten eine Arbeit im Kinder- und Jugendbereich möglich machen. (Eine Verurteilung wegen Steuerhinterziehung ist unter Umständen anderes zu bewerten als eine Verurteilung im Bereich Betäubungsmittel.) Rückfragen hierzu per Mail an efz(at)darc.de senden.

   

  Das erweiterte Führungszeugnis wird weder einbehalten, noch eine Kopie oder ein Foto davon angefertigt.
  Wenn das PDF digital empfangen wurde, ist die entsprechende Nachricht/Email nach erfolgter Prüfung vollständig zu löschen.

   

Da das erweiterte Führungszeugnis datenschutzrelevante Informationen enthält, darf es gemäß §72a Abs. 5 SGB 8 von anderen Personen lediglich eingesehen, aber nicht im Original oder als Kopie archiviert werden.

In der DARC-Mitgliederverwaltungssoftware "Netxp:Verein" wird daher nur protokolliert, 

• wann und von wem das erweiterte Führungszeugnis eingesehen wurde,
• ob eine Verurteilung gemäß §72a Abs.1 SGB VIII vorliegt oder nicht.

Wenn das erweiterte Führungszeugnis digital zur Einsichtnahme vorgelegt wurde, ist die entsprechende Nachricht nach erfolgter Prüfung vollständig zu löschen und nicht nur in den "Papierkorb" zu verschieben.
 

Das erweiterte Führungszeugnis enthält keine Einträge über offene oder laufende Verfahren.

Es enthält ebenfalls keine Einträge über

• zur Bewährung angesetzte Jugendstrafen,
• Geldstrafen bis zu 90 Tagessätzen (d.h. auch keine „Knöllchen“),
• Freiheitsstrafen bis zu 3 Monaten.

Ausgenommen sind Verurteilungen wegen Straftaten nach §§ 171, 180a, 181a, 183 bis 184f, 225, 232 bis 233a, 234, 235 oder § 236 des Strafgesetzbuchs, die in jedem Fall im Führungszeugnis erscheinen.

Den genauen Inhalt des erweiterten Führungszeugnisses regelt §32 des Bundeszentralregistergesetzes.